Stockholmská úmluva o perzistentních organických polutantech
Stockholmská úmluva o perzistentních organických polutantech (dále „Úmluva“) byla přijata v květnu roku 2001 v rámci Programu OSN pro životní prostředí (UNEP) a vstoupila v platnost na základě svého článku 26 odst. 1 dne 17. května 2004. Tímto dnem vstoupila v platnost i pro Českou republiku. Úmluva poskytuje rámec, který je založen na zásadě předběžné opatrnosti a je určen k odstranění výroby, použití, dovozu a vývozu perzistentních organických polutantů (resp. perzistentních organických znečišťujících látek, dále „POPs“) uvedených v Úmluvě, vede k jejich bezpečnému nakládání a zneškodnění a u nezáměrně vyráběných POPs má za cíl odstranění nebo snížení jejich úniků.
Jako POPs se označují organické látky, škodlivé pro organismy a životní prostředí, které přetrvávají v prostředí po dlouhou dobu, kumulují se v živých organismech prostřednictvím potravních řetězců a jsou přenášeny na velké vzdálenosti. Tyto látky jsou nebo byly používány jako pesticidy, průmyslové chemické látky nebo vznikají tzv. nezamýšlenou výrobou, např. při spalovacích procesech či jako nežádoucí vedlejší produkty chemické výroby. Původní seznam dvanácti látek Úmluvy se postupně rozšiřuje o další látky, o čemž rozhoduje zasedání Konference smluvních stran, které se koná každé dva roky. Dalšími hlavními tématy zasedání jsou pak hodnocení účinnosti Úmluvy na základě údajů o výskytu POPs v životním prostředí, finanční a technická pomoc smluvním stranám, rozpočet a synergie tj. spolupráce a konsolidace práce s dalšími relevantními úmluvami.
Každá smluvní strana musí vypracovat a pravidelně aktualizovat tzv. národní implementační plán (dále „NIP“), prostřednictvím kterého plní své závazky vůči Úmluvě. V ČR probíhá plnění NIP za pomoci Národního centra pro toxické látky, jehož činnost je koordinována meziresortní Radou Národního centra pro toxické látky, která na svých jednáních plnění NIP vyhodnocuje a navrhuje další kroky. Informace o plnění NIP a jeho aktualizace jsou rovněž předkládány vládě ČR. Národní centrum pro toxické látky sídlí v RECETOX Masarykovy univerzity v Brně společně i s Regionálním centrem Stockholmské úmluvy pro region států střední a východní Evropy.
Nové látky jsou do Úmluvy zařazovány na základě doporučení Výboru pro hodnocení perzistentních organických polutantů (POPRC), který je vědeckým podpůrným orgánem Úmluvy. Vedle hodnocení rizikovosti látek se POPRC zabývá i socio-ekonomickými dopady, které by mělo zařazení dané látky na smluvní strany. Společně se zařazením některých látek může konference smluvních stran rozhodnout o zvláštních výjimkách či přijatelných účelech, které stanoví podmínky, za kterých se mohou látky po zařazení dál omezeně vyrábět či používat. Smluvní strany, které určité výjimky či účely chtějí uplatňovat pro tu danou látku, je musí registrovat u sekretariátu Úmluvy. Registry jsou volně přístupné na webových stránkách Úmluvy. Zvláštní výjimka na rozdíl od přijatelného účelu je časově omezena zpravidla pěti lety a v případě, že žádná strana nepožádá rok před zasedáním konference smluvních stran konajícím se před jejím vypršením o prodloužení, automaticky končí a není možné, aby ji někdy ještě jakákoliv smluvní strana využila. U přijatelných účelů se registrace nemusí obnovovat, přijatelné účely však podléhají procesu revize, který hodnotí jejich další potřebnost. Doba využití účelů je pak závislá na finančních možnostech smluvních stran a dostupnosti bezpečných alternativ. Legislativa Evropské unie implementuje Stockholmskou úmluvu nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1021 ze dne 20. června 2019 o perzistentních organických znečišťujících látkách, nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 649/2012 ze dne 4. července 2012 o vývozu a dovozu nebezpečných chemických látek a směrnicí Rady č. 96/59/ES ze dne 16. září 1996 o odstraňování polychlorovaných bifenylů a polychlorovaných terfenylů (PCB/PCT).
Odkazy
Sdělení č. 40/2006 Sb.m.s. o sjednání Stockholmské úmluvy o perzistentních organických polutantech (český text Úmluvy, je součástí tohoto sdělení). Text byl již několikrát v přílohách aktualizován. České verze změn jsou součástí sdělení, kterými se změny vyhlašují.
24/2007 Sb. m. s. Příloha G
90/2010 Sb. m. s. Změny příloh A, B a C
11/2013 Sb. m. s. Změny přílohy A
47/2015 Sb. m. s. Změny přílohy A
62/2016 Sb. m. s. Změny příloh A a C
21/2019 Sb. m. s. Změny příloh A a C
Dokumenty
-
Plastové pelety
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2365 ze dne 12. listopadu 2025 o předcházení ztrátám plastových pelet za účelem snížení znečištění mikroplasty vstoupilo v platnost dne 16.prosince 2025.
-
Minamatská úmluva o rtuti
Informace o úmluvě
-
Minamatská úmluva o rtuti
Informace o úmluvě
-
Helsinská úmluva o přeshraničních účincích průmyslových havárií
Convention on the Transboundary Effects of Industrial Accidents, Helsinki, Finland, 1992Cílem Úmluvy je předcházet škodlivým účinkům závažných průmyslových havárií přesahujících hranice jednotlivých států na lidské zdraví, životní prostředí a...
-
Formulář hlášení zásob perzistentních organických znečišťujících látek
Formulář k plnění povinnosti poskytování informací o zásobách perzistentních organických znečišťujících látek dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1021 o perzistentních organických znečišťujících látkách
-
Právní předpisy v oblasti chemických látek
V oblasti chemických látek v České republice je základním právním předpisem zákon č. 350/2011 Sb., o chemických látkách a chemických směsích, který zároveň přizpůsobuje český právní řád evropským nařízením, včetně dvou klíčových nařízení REACH (nařízení (ES) č. 1907/2006) a CLP (nařízení (ES) č. 1272/2008).
-
Rotterdamská úmluva
Rotterdamská úmluva o postupu předchozího souhlasu (PIC) pro nebezpečné chemické látky a pesticidy v mezinárodním obchodu byla sjednána v roce 1998 a vstoupila v platnost v roce 2004. Úmluva neomezuje obchod s těmito látkami, ale zajišťuje informované rozhodování o jejich dovozu a výměnu informací mezi vyvážejícími a dovážejícími státy. Látky uvedené v příloze III úmluvy, na které se vztahuje postup PIC, jsou většinou průmyslové chemické látky nebo pesticidy. Smluvní strany rozhodují, zda souhlasí s dovozem těchto látek na základě hodnocení rizik. V EU je implementace této úmluvy zajištěna nařízením (EU) č. 649/2012, přičemž Ministerstvo životního prostředí ČR je odpovědné za koordinaci a implementaci nařízení jako určený národní úřad (DNA).
-
Rotterdamská úmluva
Rotterdamská úmluva o postupu předchozího souhlasu (PIC) pro nebezpečné chemické látky a pesticidy v mezinárodním obchodu byla sjednána v roce 1998 a vstoupila v platnost v roce 2004. Úmluva neomezuje obchod s těmito látkami, ale zajišťuje informované rozhodování o jejich dovozu a výměnu informací mezi vyvážejícími a dovážejícími státy. Látky uvedené v příloze III úmluvy, na které se vztahuje postup PIC, jsou většinou průmyslové chemické látky nebo pesticidy. Smluvní strany rozhodují, zda souhlasí s dovozem těchto látek na základě hodnocení rizik. V EU je implementace této úmluvy zajištěna nařízením (EU) č. 649/2012, přičemž Ministerstvo životního prostředí ČR je odpovědné za koordinaci a implementaci nařízení jako určený národní úřad (DNA).