Změny v přeshraniční přepravě plastového odpadu od 1.1.2021
V roce 2019 byly v rámci Basilejské úmluvy o kontrole pohybu nebezpečných odpadů přes hranice států a jejich zneškodňování schváleny změny kódů pro plastové odpady. Konkrétně kód B3010 v příloze IX Basilejské úmluvy byl nahrazen kódem B3011, a dále byly zavedeny nové kódy Y48 v příloze II a A3210 v příloze VIII Basilejské úmluvy. Účelem těchto změn je přispět k lepší kontrole vývozu odpadu plastů, předcházení vývozu odpadu plastů do zemí, které nemají odpovídající infrastrukturu pro nakládání s odpady, přispět k environmentálně šetrnému nakládání s odpady plastů, snižování rizika úniku odpadu plastů do životního prostředí a předcházení globálního environmentálního problému plastů v mořích. Změny kódů jsou účinné k 1. 1. 2021.
Uvedené změny kódů pro plastové odpady byly promítnuty do přímo použitelného evropského nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů, a to jednak ve vztahu k vývozu z EU do třetích zemí a dovozu ze třetích zemí do EU, a rovněž ve vztahu k přeshraniční přepravě v rámci EU. Úpravy nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů ve vztahu k přeshraniční přepravě v rámci EU jsou provedeny tak, aby byly zohledněny změny přijaté Basilejskou úmluvou a zároveň zůstal v rámci EU zachován stávající režim kontroly přeprav nikoli nebezpečného odpadu plastů.
Vývoz plastů do 3. zemí
Od 1. 1. 2021 se teoreticky mohou do třetích zemí vyvážet pod novým kódem B3011, tj. v režimu tzv. zeleného seznamu, pouze jednodruhové plastové odpady. Jediná povolená směs odpadů plastů v režimu zeleného seznamu je směs PE + PP + PET. U všech vývozů v režimu zeleného seznamu platí, že odpady musí být určeny k recyklaci (R3). Zároveň je potřeba dodržet podmínku, že odpad neobsahuje „téměř žádné nečistoty ani jiné druhy odpadu“ a dále, že plastový odpad se „téměř výlučně skládá z… (konkrétního jednodruhového plastu)“.
Za účelem jednotné interpretace nových plastových kódů připravila pracovní skupina kontaktních subjektů návody, tzv. Correspondents´ Guidelines No 12. Návody budou pro účely zařazení do jednotlivých kódů využívány příslušnými orgány a orgány zapojenými do kontrol v EU při posuzování zásilek odpadů. Na úrovni Basilejské úmluvy se na interpretaci těchto termínů stále pracuje.
Vývoz odpadu kódu B3011 do třetích zemí se řídí článkem 37 nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů, ve spojení s nařízením Komise č. 1418/2007, o vývozu některých odpadů určených k využití, uvedených v příloze III nebo IIIA nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 do některých zemí, na které se nevztahuje rozhodnutí OECD o kontrole pohybů odpadů přes hranice (nařízení č. 1418/2007). V případě, že je odpad zařazen pod nový kód Y48, je jeho vývoz do zemí mimo OECD v souladu s článkem 36 odst. 1 písm. b) nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů zakázán. Vývoz odpadu kódu Y48 do zemí OECD podléhá postupu předchozího písemného oznámení a souhlasu.
Přeshraniční přeprava v rámci EU
Pro přeshraniční přepravu v rámci EU se namísto kódů B3011 a Y48 použijí alternativní kódy EU3011 a EU48. Kód EU3011 není oproti kódu B3011 zúžen na recyklaci odpadu. Pod kód EU3011 je zařazen i jednodruhový odpad PVC (dříve GH013).
Pro přepravu v rámci EU byla příslušně upravena i příloha IIIA nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů, tudíž v režimu zeleného seznamu lze přepravovat vedle jednodruhových odpadů uvedených pod kódem EU3011 i směsi jednodruhových odpadů uvedených pod jednotlivými odrážkami tak, jak je uvedeno v novém bodě 4 v příloze IIIA nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů. Zároveň je potřeba dodržet podmínku, že odpad neobsahuje téměř žádné nečistoty ani jiné druhy odpadu (viz výše). Směsi plastových odpadů zařazených v příloze IIIA nesmí obsahovat halogenované plasty (PVC).
Přeprava odpadu kódu EU48 podléhá postupu předchozího písemného oznámení a souhlasu.
Odkazy:
Webové stránky Evropské komise týkající se změn v přeshraniční přepravě plastového odpadu.
Změna nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů ve vztahu k novým plastovým kódům: Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/2174 (PDF, 562.48 KB) ze dne 19. října 2020, kterým se mění přílohy IC, III, IIIA, IV, V, VII a VIII nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 o přepravě odpadů.
Pokyny k přepravě plastového odpadu
Pokyny k přepravě plastového odpadu byly přijaty kontaktními subjekty ve formě Correspondents´ Guidelines No 12 (tzv. CG 12). V příloze je uvedena CG 12 ve znění přijatém kontaktními subjekty a překlad do českého jazyka.
Stáhněte si...
Dokumenty
-
Změny v přeshraniční přepravě elektroodpadu od 1.1.2025
S platností od 1.1.2025 byly přijaty změny kódů pro elektroodpady. Konkrétně byly zrušeny kódy GC010 (pozn. kód GC010 zůstává v platnosti do 31.12.2026 pro přepravu v rámci EU – viz dále.), GC020 (pozn. kód GC020 zůstává v platnosti do 31.12.2026 pro přepravu v rámci EU – viz dále.), B1110, B4030 a A1180 a byl zaveden nový kód A1181 pro nebezpečný elektroodpad a nový kód Y49 pro elektroodpad, který není nebezpečný.
-
Pokyny k přeshraniční přepravě odpadů
Tato rubrika se zabývá přeshraniční přepravou odpadů hlavně z hlediska českých oznamovatelů (vývozců odpadů) a českých příjemců (dovozců odpadů). Stručný úvod do problematiky – Systematický výklad různých typů přeshraniční přepravy odpadů – Podrobnější pokyny pro oznamovatele a příjemce – Finanční záruka (pojištění) – Zelený a Žlutý seznam odpadů – Relevantní evropské předpisy.
-
Metodické pokyny pro přeshraniční přepravu odpadů
Pro praktické provádění nařízení 1013/2006 byly na národní úrovni přijaty metodické pomůcky, jejichž účelem je sjednocení intepretace pravidel pro přeshraniční přepravu odpadů, často v návaznosti na pokyny přijaté v rámci mezinárodní spolupráce.
-
Zpráva dle článku 51 odst. 2 nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů
Členské státy EU jsou povinny před koncem každého kalendářního roku vypracovat a zaslat Komisi zprávu za předchozí rok na základě dotazníku podle přílohy IX nařízení 1013/2006.
-
Přeprava odpadů v režimu Zeleného seznamu
V případě přeprav odpadů zařazených na Zeleném seznamu, které nepodléhají povinnosti oznámení, doprovází zásilku odpadů formulář podle přílohy VII nařízení 1013/2006. I pro přepravy odpadů ze Zeleného seznamu musí být uzavřena smlouva, která obsahuje náležitosti stanovené nařízením 1013/2006.
-
Formuláře pro podávání oznámení
Pokud přeshraniční přeprava odpadu podléhá povinnosti oznámení, oznámení se podává pomocí formuláře oznámení a průvodního dokladu, které vydává stát, ve kterém je přeprava zahajována (stát odeslání). Informace o formulářích je důležitá zejména pro české oznamovatele, kteří plánují přepravu odpadu z České republiky do zahraničí.
-
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) o přepravě odpadů
Nařízení č. 1013/2006 stanoví pravidla pro přeshraniční přepravu odpadů a je závazné a přímo použitelné ve všech členských státech EU.
-
Přeshraniční přeprava odpadů
Přeshraniční přeprava odpadů vychází vzhledem k mezinárodnímu charakteru z jednotných pravidel stanovených předpisy ES. Tyto předpisy jsou ve všech členských státech závazné a přímo použitelné.