Domů Agenda Odpadové hospodářství a cirkulární ekonomika Odpady Přeshraniční přeprava odpadů Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) o přepravě odpadů

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) o přepravě odpadů

Přeshraniční přeprava odpadů (dovoz odpadů do ČR, vývoz odpadů z ČR a tranzit odpadů přes ČR) se řídí přímo použitelným právním předpisem Evropských společenství, který s účinností od 12. 7. 2007 nahradil nařízení (EHS) č. 259/93.

Tímto přímo použitelným právním předpisem je Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006, o přepravě odpadů ze dne 14. června 2006, o přepravě odpadů (dále jen „nařízení 1013/2006“). Nařízení 1013/2006 bylo za dobu své platnosti několikrát novelizováno.

Konsolidovaná verze slouží pouze k informativním účelům a nemá právní účinky, právně závazná jsou jednotlivá změnová nařízení.

Co je důležité vědět z hlediska pravidel pro přepravu odpadů do ČR, z ČR a přes ČR:
  • Odpady určené k využití jsou rozděleny do dvou seznamů, tzv. „zeleného“ a „žlutého“. „Zelený“ seznam tvoří příloha III nařízení 1013/2006, která obsahuje odpady uvedené v příloze IX Basilejské úmluvy (odpady označené kódem B a čtyřciferným číslem) a další „zbytkové“ odpady zeleného seznamu (označené kódem začínajícím písmenem G). „Žlutý“ seznam tvoří příloha IV nařízení 1013/2006, která obsahuje odpady uvedené v přílohách II a VIII Basilejské úmluvy (odpady označené kódem A a čtyřciferným číslem) a další „zbytkové“ odpady žlutého a červeného seznamu (označené kódem začínajícím písmenem A nebo R).
  • Směsi odpadů určených k využití nejsou obecně považovány za odpady „zeleného“ seznamu, i když jsou tvořeny odpady uvedenými v „zeleném“ seznamu. Pokud však je směs odpadů uvedena v příloze IIIA, jedná se o směs zařazenou do „zeleného“ seznamu a její přeprava k využití se řídí obdobnými ustanoveními nařízení 1013/2006 jako odpady „zeleného“ seznamu: v rámci EU článkem 18, při vývozu do třetích zemí článkem 37, při vývozu do zemí, na které se vztahuje rozhodnutí OECD, obdobným postupem jako v rámci EU.
  • K přepravě odpadů určených k využití uvedených v „zeleném“ seznamu v rámci EU není třeba písemného souhlasu. V rámci EU jsou za odpady „zeleného“ seznamu považovány odpady uvedené v přílohách III a IIIB a směsi uvedené v příloze IIIA nařízení 1013/2006.
  • Do nečlenských zemí OECD je vývoz odpadů určených k využití uvedených v „zeleném“ seznamu velmi omezen: Pro některé nečlenské země je režim vývozu odpadů "zeleného" seznamu stanoven v Nařízení Komise (ES) č. 1418/2007 ze dne 29. listopadu 2007, o vývozu některých odpadů určených k využití, uvedených v příloze III nebo IIIA nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 do některých zemí, na které se nevztahuje rozhodnutí OECD o kontrole pohybů odpadů přes hranice (dále jen „nařízení 1418/2007“). Konsolidovaná verze slouží jen k informativním účelům a nemá právní účinky.
  • Pokud není režim vývozu stanoven v nařízení 1418/2007, v platném znění, použije se pro vývoz odpadu určeného k využití uvedeného v „zeleném“ seznamu ve smyslu čl. 37 (1) (b) a (2) nařízení 1013/2006 postup předchozího písemného oznámení a souhlasu (není-li tato přeprava zakázána).
  • Vývoz odpadů, považovaných za nebezpečné, je do nečlenských zemí OECD zakázán (podrobnosti stanoveny v čl. 36 ve spojení s přílohou V nařízení 1013/2006).
  • V příloze VII nařízení 1013/2006 je závazně stanovena forma a obsah dokladu, který musí doprovázet zásilky zeleného seznamu, k nimž není třeba souhlasu. Tento doklad musí před zahájením přepravy podepsat osoba v jurisdikci země odeslání, která přepravu zařizuje, a po převzetí daného odpadu jej podepíše zařízení k využití odpadů nebo laboratoř a příjemce. Podle čl. 18 nařízení 1013/2006 musí být uzavřena smlouva o využití příslušných odpadů „zeleného“ seznamu, která musí obsahovat závazky smluvních stran pro případ, že přepravu nebo využití odpadů nelze dokončit nebo že byla provedena jako nedovolená přeprava. Smlouva musí být účinná nejpozději ode dne zahájení přepravy a na vyžádání musí být poskytnuta orgánům zapojených do kontrol.
  • K přepravě odpadů určených k využití, uvedených ve „žlutém“ seznamu nebo neuvedených v žádném ze seznamů, je vždy třeba písemného souhlasu příslušných úřadů ve všech zemích, které jsou přepravou odpadů dotčeny.
  • Podle nařízení 1013/2006 se oznámení podává prostřednictvím příslušného orgánu místa odeslání. Český oznamovatel tedy podává oznámení Ministerstvu životního prostředí, v příslušném počtu kopií a v jazycích přijatelných pro všechny dotčené státy. Ministerstvo životního prostředí postoupí řádně podané oznámení příslušným orgánům ostatních dotčených států.
  • Pro podávání oznámení se používají formuláře podle příloh IA a IB nařízení 1013/2006, vydané v zemi odeslání.
  • Podrobnějším pokynům k přeshraniční přepravě odpadů a formulářům pro podávání oznámení jsou věnovány samostatné rubriky.

Přeprava odpadů k odstranění do ČR je zakázána, z ČR do jiných členských zemí je možné přepravu odpadů k odstranění povolit jen v případě, že v ČR není k dispozici vhodné zařízení. Přeprava odpadů k odstranění do třetích zemí je zakázána.

Dokumenty

  • Změny v přeshraniční přepravě elektroodpadu od 1.1.2025

    S platností od 1.1.2025 byly přijaty změny kódů pro elektroodpady. Konkrétně byly zrušeny kódy GC010 (pozn. kód GC010 zůstává v platnosti do 31.12.2026 pro přepravu v rámci EU – viz dále.), GC020 (pozn. kód GC020 zůstává v platnosti do 31.12.2026 pro přepravu v rámci EU – viz dále.), B1110, B4030 a A1180 a byl zaveden nový kód A1181 pro nebezpečný elektroodpad a nový kód Y49 pro elektroodpad, který není nebezpečný.

  • Pokyny k přeshraniční přepravě odpadů

    Tato rubrika se zabývá přeshraniční přepravou odpadů hlavně z hlediska českých oznamovatelů (vývozců odpadů) a českých příjemců (dovozců odpadů). Stručný úvod do problematiky – Systematický výklad různých typů přeshraniční přepravy odpadů – Podrobnější pokyny pro oznamovatele a příjemce – Finanční záruka (pojištění) – Zelený a Žlutý seznam odpadů – Relevantní evropské předpisy.

  • Metodické pokyny pro přeshraniční přepravu odpadů

    Pro praktické provádění nařízení 1013/2006 byly na národní úrovni přijaty metodické pomůcky, jejichž účelem je sjednocení intepretace pravidel pro přeshraniční přepravu odpadů, často v návaznosti na pokyny přijaté v rámci mezinárodní spolupráce.

  • Zpráva dle článku 51 odst. 2 nařízení č. 1013/2006 o přepravě odpadů

    Členské státy EU jsou povinny před koncem každého kalendářního roku vypracovat a zaslat Komisi zprávu za předchozí rok na základě dotazníku podle přílohy IX nařízení 1013/2006.

  • Změny v přeshraniční přepravě plastového odpadu od 1.1.2021

    S platností od 1.1.2021 byly přijaty změny kódů pro plastové odpady. Konkrétně kód B3010 v příloze IX Basilejské úmluvy byl nahrazen kódem B3011, a dále byly zavedeny nové kódy Y48 v příloze II a A3210 v příloze VIII Basilejské úmluvy.

  • Přeprava odpadů v režimu Zeleného seznamu

    V případě přeprav odpadů zařazených na Zeleném seznamu, které nepodléhají povinnosti oznámení, doprovází zásilku odpadů formulář podle přílohy VII nařízení 1013/2006. I pro přepravy odpadů ze Zeleného seznamu musí být uzavřena smlouva, která obsahuje náležitosti stanovené nařízením 1013/2006.

  • Formuláře pro podávání oznámení

    Pokud přeshraniční přeprava odpadu podléhá povinnosti oznámení, oznámení se podává pomocí formuláře oznámení a průvodního dokladu, které vydává stát, ve kterém je přeprava zahajována (stát odeslání). Informace o formulářích je důležitá zejména pro české oznamovatele, kteří plánují přepravu odpadu z České republiky do zahraničí.

  • Přeshraniční přeprava odpadů

    Přeshraniční přeprava odpadů vychází vzhledem k mezinárodnímu charakteru z jednotných pravidel stanovených předpisy ES. Tyto předpisy jsou ve všech členských státech závazné a přímo použitelné.