Mezinárodní workshop Světelné znečištění 2022
Pro české předsednictví v Radě EU si Ministerstvo životního prostředí zvolilo jako jednu ze svých priorit také problematiku světelného znečištění. Při této příležitosti se dne 26. října 2022 v Hvězdárně a planetáriu Brno uskutečnil mezinárodní workshop Světelné znečištění 2022. Workshopu se zúčastnili zástupci 19 evropských států, Evropské komise, Mezinárodní asociace pro oblasti Tmavé oblohy (International Dark-Sky Association), Evropské agentury pro životní prostředí nebo Mezinárodní komise pro osvětlování, stejně jako odborníci z akademické sféry a soukromé i neziskové sféry.
Cílem akce bylo poskytnout prostor pro vzájemné sdílení zkušeností s řešením problematiky v evropských zemích a umožnit diskusi nad ověřenými i novými postupy, skrze které se daří dostat problém pod kontrolu. České předsednictví pro workshop vypracovalo podklad s názvem Light pollution reduction measures in Europe – Opatření ke snížení světelného znečištění v Evropě (PDF, 3.1 MB) Jedná se o dokument mapující opatření na snížení světelného znečištění v jednotlivých evropských zemích. Pro snazší komunikaci tématu je k dispozici také zkrácená verze (PDF, 732.29 KB) oficiálního pracovního dokumentu.
Zahájení a představení tématu světelného znečištění
Jiří Dušek (senátor Parlamentu ČR a ředitel Hvězdárny a planetária Brno) v úvodu workshopu přivítal účastníky ve městě Brno a ve Hvězdárně. Jakožto astronom velmi ocenil příležitost společně diskutovat světelné znečištění a cesty k jeho snížení. Jedná se totiž o globální, stále rostoucí problém, který ovlivňuje každého z nás. Podle něj je to však problém řešitelný a v Senátu se mu sám věnuje, z této pozice vyjádřil plnou podporu tzv. Brněnské výzvy.
Jan Dusík (náměstek ministra životního prostředí pro sekci ochrany klimatu) jménem MŽP stejně tak přivítal všechny účastníky. Podotknul, že mnoho problémů životního prostředí, se kterými se dnes potýkáme, si od nás bohužel zasluhují velmi pomalou reakci. Nastal čas zvýšit tempo a připravit se na kompromisy, abychom tento problém mohli vyřešit nejen s ohledem na současnou krizi, ale také na zhoršující se klima a krizi biodiverzity.
Ruskin Hartley (výkonný ředitel Mezinárodní asociace pro oblasti Tmavé oblohy, USA) uvedl problematiku do kontextu s prezentací na téma „Zachování tmavých obloh a snižování světelného znečištění“. Vysvětlil, že umělé noční osvětlování je spojeno s lidským osidlováním, kdy je v dnešní době prakticky celý svět elektrifikován. Světelné znečištění má ale celou řadu negativních dopadů, ať už se podíváme na člověka, rostliny, opylovače, chráněné oblasti, nebo také spotřebu energie a změnu klimatu. Máme tedy spoustu důvodů, proč bychom měli noční prostředí před světlem chránit. Rovnou představil pět základních principů pro zodpovědné venkovní svícení: účelnost, směřování pouze kam je potřeba a kdy je to potřeba, dodržování nižší intenzity světla, regulovatelnost a použití teplých barev světla.
Prezentace (PDF, 3.03 MB)
Anna Pasková (ředitelka odboru politiky životního prostředí a udržitelného rozvoje MŽP ČR) ve své prezentaci na téma „Světelné znečištění – příčiny a dopady“ představila výsledky výzkumu dopadů umělého světla na živočichy. V současné době toho děláme mnoho pro ochranu biodiverzity, aby však byly naše snahy efektivní, musíme zahrnout i ochranu nočního prostředí. Problém se rozmohl zejména s pokrokem LED svítidel, ačkoli jsou energeticky účinné, matou biologické hodiny člověka, živočichů i rostlin svým spektrálním složením podobným dennímu světlu. Dochází pak k ovlivňování celých ekosystémů, reprodukčního chování či narušení migratorních tras. Mnoho pozornosti je jakožto zdroji světelného znečištění věnováno veřejnému osvětlení, měli bychom se však zaměřit i na zdroje další, které se na něm významně podílí, např. sportoviště, komerční budovy, architektonické osvětlení, reklamní osvětlení, nebo osvětlení soukromých budov. Na evropské úrovni bychom měli světelné znečištění uznat jako jeden ze zdrojů znečištění.
Prezentace (PDF, 2.76 MB)
Joachim d’Eugenio (poradce pro nulové znečištění, Generální ředitelství pro životní prostředí Evropské Komise) představil problematiku v kontextu Evropské unie s prezentací nazvanou „Světelné znečištění z evropské perspektivy“. Dostali jsme se do doby, kdy je energie luxusní komoditou. Nejen kvůli probíhající krizi, ale i z celkového trendu je jasné, že se v budoucnu budeme muset lépe zamýšlet nad tím, jak využíváme energetické zdroje. Co se týká světelného znečištění, na úrovni EU se mu dostává stále více pozornosti, je zanesen do celé řady strategií, které vychází ze Zelené dohody pro Evropu. Příkladem je Akční plán pro nulové znečištění, kde Evropská komise v den konference schválila Balíček pro nulové znečištění, jenž zahrnuje ambiciózní cíle v různých oblastech znečištění. Významnou roli hraje také v existujících politikách, o které se nyní můžeme již nyní opírat. Vědecké poznání v oblasti světelného znečištění neustále roste, realizována a plánována je celá řada výzkumů. Stále je však potřeba lépe porozumět rozsahu a dopadům světelného znečištění.
Prezentace (PDF, 1.62 MB)
1. Panelová diskuse: Legislativa a normy
Může být problém se světelným znečištěním vyřešen legislativní cestou? Jaký typ legislativy je v tomto případě nejlepší a na jaké úrovni by měla být zaváděna – lokální, národní, nebo mezinárodní? Jak navrhnout a implementovat účinný a vymahatelný právní rámec?
- Damir Bartolić (Ministerstvo financí a udržitelného rozvoje, Chorvatsko) představil chorvatský přístup k návrhu a implementaci regulatorního rámce k omezení negativních dopadů světelného znečištění.
Prezentace (PDF, 1.35 MB) - David Smith (organizace Buglife, Velká Británie) sdílel své zkušenosti se snahami o zahrnutí dlouhodobých závazných cílů pro snižování světelného znečištění do britských environmentálních zákonů.
Prezentace (PDF, 575.58 KB)
Funkčními doplňkovými nástroji k legislativě mohou být normy, jež poskytnou oporu pro volbu parametrů u osvětlovacích projektů. - Günther Wuchterl (Kuffnerova observatoř, Rakousko) prezentoval novinky o nedávno dokončené rakouské technické normě pro měření a vyhodnocování světelných emisí.
2. Panelová diskuse: Regionální plánování a dotace
Při posuzování novodobých projektů budování nebo modernizace světelných soustav musejí být brány v úvahu, kromě aspektu dostatečného osvětlení, také jejich vlivy na životní prostředí a lidské zdraví.
- Ivo Marcin (Státní fond životního prostředí, Česká republika) informoval o nastavení systému podpor na osvětlovací projekty z národních fondů.
Prezentace (PDF, 481.68 KB) - Martina Birngruber (MAS Sterngartl Gusental, Rakousko) poskytla srovnání se zkušeností s dotačními schématy na regionální úrovni, které řídí Úřad zemské vlády Horního Rakouska. V čem se liší dva současné dotační programy a jaké mají zatím výsledky?
Video prezentace
Rozmístění chytrých světelných soustav by mělo být zapracováno do územních plánů na všech úrovní, od lokálních po národní, a to již ve fázi plánování. - Michael Nolle (Úřad pro životní prostředí a přírodní zdroje, Malta) představil důležité aspekty procesu plánování z regionální perspektivy.
Prezentace (PDF, 105.51 KB) - Theodor Terrich (Technologie Hlavního města Prahy, Česká republika) z technické stránky vysvětlil práci na tvorbě Osvětlovacího plánu Hlavního města Prahy (Prague City Lighting Masterplan).
Prezentace (PDF, 3.12 MB)
3. Panelová diskuse: Výzkum a osvěta/vzdělávání
Veškeré kroky, které podnikáme ve snaze snižovat světelné znečištění, by měly mít pevný vědecký základ, jenž získáme kvalitním výzkumem.
- Kaja Widmer (Institut pro výzkum tropů a veřejného zdraví, Švýcarsko) odprezentovala výsledky nedávno dokončeného výzkumu zaměřeného na světelné znečištění, jenž bude sloužit k monitoringu Akčního plánu pro nulové znečištění.
Prezentace (PDF, 1.6 MB) - Alejandro Sanchéz (Univerzita Madrid, Španělsko) se zaměřil na satelitní data, na kterých výzkum světelného znečištění z velké části stojí, mají však své nedostatky. Pan Sanchéz představil novinky ze svého výzkumu, kde se tyto nedostatky snaží překonat.
Prezentace (PDF, 6.39 MB)
Poté, co veřejný problém dobře poznáme a popíšeme, je nezbytné o něm informovat, abychom zvýšili šanci na jeho řešení. Důležitou součástí je tedy zvedání povědomí a důsledná osvěta široké veřejnosti. - Georgia MacMillan (Park tmavé oblohy Mayo, Irsko) vyprávěla o spolupráci mezi občany a volenými zastupiteli při snaze eliminovat nadbytečné světlo z architektonického osvětlení a osvětlení památek na regionální úrovni.
Prezentace (PDF, 1.67 MB) - Aneta Grueberová (Slezské gymnázium Opava, Česká republika) představila studentský projekt Emise. Iniciativa monitoruje světelné znečištění ve městě Opava, kromě samotných studentů jsou zapojeni rodiče, učitelé, městská rada a široká veřejnost. Výstupy z tohoto letitého projektu se podařilo dostat až do Evropské komise, konkrétně k eurokomisařce Věře Jourové.
Prezentace (PDF, 2.15 MB)
Účastníci v závěru workshopu vyhlásili tzv. Brněnskou výzvu Brno Appeal to reduce light pollution in Europe (PDF, 642.75 KB) , která vybízí k podpoře společného postupu na úrovni EU a sousedících států. Výzvu Česká republika představila Evropské komisi a také na zasedání Rady pro životní prostředí v prosinci 2022.
Dokumenty
-
Konference a semináře
Ministerstvo životního prostředí se věnuje rovněž osvětovým aktivitám v problematice světelného znečištění. Od roku 2020 jsou pořádány webináře a konference, které umožňují sdílení příkladů dobré praxe a pokroku v tomto tématu, a to pro české i zahraniční účastníky.